Berliner Tageblatt - Frenar las tácticas de China para evadir aranceles, el otro objetivo de Trump

Las empresas chinas son acusadas de recurrir al transbordo, una práctica que consiste en realizar el ensamblaje final de los productos en otro país para que ya no sean considerados "fabricados en China".

"El transbordo de mercancías para eludir aranceles más altos estará sujeto a un recargo adicional", advirtió Trump en cartas emitidas desde el lunes a una serie de países, principalmente asiáticos.

Un anuncio realizado tras alcanzar un pacto comercial con Vietnam en el que se prevén aranceles más altos para ese tipo de mercancías.

"La cláusula no trata tanto de Vietnam en sí, sino que es una señal para la red de producción asiática: jugar con el origen (de los productos) implicará una penalización", explicó Barath Harithas, investigador del Centro de estudios estratégicos e internacionales.

Según él hay un doble mensaje: cerrar una puerta a China y advertir al resto de los países asiáticos que están bajo vigilancia.

Comenzar por Vietnam no es casualidad. El país es "el mayor beneficiario" del "desvío de la cadena de suministro china desde los primeros aranceles de Trump en 2018", durante su primer mandato, recuerda Harithas a la AFP. El gobierno estadounidense quiere evitar que esta situación se repita.

Entre los veinte países que recibieron una carta de Donald Trump esta semana, unos quince son de Asia y esto incluye a casi todos los del sudeste asiático.

"El mensaje de Washington parece ser: 'O nos ayudan a vigilar la evasión china o tendrán que asumir aranceles más altos", dijo Harithas.

- "Masivo" -

"Está claro que el transbordo de mercancías chinas ha sido masivo este año", estimó Robin Brooks, un investigador de la Brookings Institution.

Aunque ha habido una caída en las exportaciones directas de China a Estados Unidos, está "más que compensado" por los cambios comerciales en otros lugares, dijo a la AFP.

En un informe reciente, Brooks señaló que las exportaciones chinas tanto a Tailandia como a Vietnam comenzaron a aumentar "anormalmente" a principios de 2025 cuando Trump lanzó su amenaza de imponer aranceles generalizados.

Brooks duda de que la demanda interna en ambos países se disparara justo en el momento en que Washington impuso nuevos aranceles porque los gravámenes tienden a entorpecer el comercio global debido a la incertidumbre.

Según este analista mientras Washington mantenga diferentes tasas arancelarias dependiendo de los países, las empresas intentarán redirigirse hacia lugares con los aranceles más bajos.

Esto podría explicar por qué la inflación en Estados Unidos es moderada a pesar de los aranceles generalizados, que incluyen una tasa del 10% para casi todos los socios comerciales y hasta el 50% en importaciones específicas de sectores como el acero y el aluminio.

- Complicaciones -

Los analistas señalan que puede ser difícil determinar si hay intención o no de eludir los derechos de aduana.

Porque aunque a Washington le preocupa que empresas chinas instalen fábricas en otros países, la práctica es común en muchas compañías del mundo que producen sus bienes por etapas en diferentes lugares, sin necesariamente hacerlo para eludir restricciones.

En cuanto a Vietnam, las materias primas provenientes de China son necesarias para el funcionamiento de su industria manufacturera.

Según Emily Benson, jefa estratega de Minerva Technology, el gobierno estadounidense también intenta simplificar una serie de definiciones legales "pero si funcionará o no (...) está por verse".

W.Lapointe--BTB