Berliner Tageblatt - Los mandatarios de la UE reanudan la negociación sobre el envío de armas a Ucrania

Tras más de dos años de contienda, las tropas ucranianas encuentran crecientes dificultades para contener a las de Moscú, que han reivindicado avances en algunos puntos del frente, y por ello el gobierno de Kiev aumenta la presión y pide más ayuda a sus socios de la Unión Europea.

"Tenemos que continuar y acelerar nuestro apoyo a Ucrania. La necesidad actual está en las municiones" dijo al llegar a la reunión el primer ministro de Bélgica, Alexander de Croo, cuyo país ejerce la presidencia rotativa de la UE.

En la víspera, un diplomático europeo había adelantado el tono y la urgencia: "Aunque [el presidente ruso, Vladimir] Putin no ha ganado la guerra, lo cierto es que tampoco la ha perdido. Y si no aumentamos nuestro apoyo, en los próximos meses podría haber retrocesos".

La agenda de los dirigentes europeos tiene dos aspectos paralelos y simultáneos, y los dos exigen enormes cantidades de dinero: cómo financiar más armas para Ucrania y reforzar la industria europea de defensa.

- Fondos rusos congelados -

Para financiar armas, uno de los planes en discusión contempla utilizar los rendimientos de los fondos rusos congelados en la UE por fuerza de las sanciones adoptadas en 2022, cuando arrancó la invasión.

Los funcionarios europeos estiman que en la Unión Europea hay el equivalente de unos 230.000 millones de dólares retenidos de activos rusos, que generan en dividendos más de 2.000 millones de dólares anuales.

Por ello, los dirigentes tienen sobre la mesa una propuesta para destinar el 90% de los beneficios generados por esos activos al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, que financia la compra de armas a Ucrania.

El 10% restante iría a un fondo de la UE para "fortalecer las capacidades de la industria de defensa de Ucrania".

"Entendemos que es una cuestión en la que es preciso resolver los problemas jurídicos. Y es lo que estamos analizando, si están resueltos", dijo el primer ministro portugués, António Costa, al llegar a la reunión.

Rusia ya ha advertido que caso la UE adopte ese paso, ello daría lugar a disputas judiciales "durante décadas".

Simultáneamente, los dirigentes de la UE deben armar un enorme plan de inversiones en la industria europea de Defensa, para proporcionar armas a Ucrania y reponer las reservas de los países del bloque.

La UE se había comprometido el año pasado a entregar a Ucrania un millón de obuses hasta marzo de este año, promesa que no pudo cumplir y ahora busca un plan para alcanzar esa meta al fin de 2024.

Francia, Estonia y Polonia han propuesto la idea de utilizar préstamos conjuntos similares al enorme paquete de apoyo que presentó la UE durante la pandemia de Covid, para financiar ahora el gasto en defensa mediante la emisión de bonos.

Pero un grupo de países más austeros (llamados 'frugales' en Bruselas), encabezados por Alemania, no están dispuestos a llegar a ese punto.

- Gaza, la otra preocupación -

Otro punto apremiante de la cumbre será la situación en la Franja de Gaza, un tópico donde cada vez se tornan más evidentes las diferencias de enfoque entre los países del bloque.

Los dirigentes europeos recibirán en la primera jornada de la cumbre al secretario general de la ONU, el portugués António Guterres.

La mayoría abrumadora de los países son favorables a un cese de hostilidad o una pausa humanitaria, aunque países más próximos a Israel -como Hungría o Alemania- podrían obstaculizar un consenso.

Un diplomático europeo dijo que en Gaza hay una "catástrofe humanitaria" y que ante esa situación la UE tiene que adoptar una posición clara y definida.

España e Irlanda llegaron a proponer formalmente que la UE suspenda el acuerdo de asociación que mantiene con Israel, aunque la moción tiene mínimas chances de prosperar.

Al mismo tiempo, los diplomáticos europeos buscan formular una postura unitaria contra una posible ofensiva israelí sobre Rafah.

En la cumbre, los mandatarios europeos también deberían dar su autorización al inicio de conversaciones formales de adhesión con Bosnia.

G.Schulte--BTB