Berliner Tageblatt - Chine: la grand-messe politique annuelle s'ouvre sur fond de "préoccupation" économique

La Chine ouvre lundi à Pékin ses sessions parlementaires, grand rendez-vous politique de l'année avec une "grande préoccupation" vis-à-vis du chômage et de l'économie.

La sécurité et la surveillance ont été renforcées dans les rues de la capitale pour l'arrivée de milliers de parlementaires qui participent aux "Deux Sessions" - celle du Parlement proprement dit et celle de l'assemblée consultative.

Les débats commencent lundi à 15H00 locales (07H00 GMT) avec la cérémonie d'ouverture de cette assemblée consultative, la "Conférence consultative politique du peuple chinois" (CCPPC), à laquelle assistera notamment le président Xi Jinping.

Les membres de cette institution, qui représentent différents secteurs d'activité, organisations politiques affiliées au Parti communiste chinois (PCC), religions ou encore minorités ethniques, sont réunis jusqu'à dimanche.

Le porte-parole de la CCPPC, Liu Jieyi, a indiqué dimanche lors d'une conférence de presse que "les sujets économiques sont une grande préoccupation" pour les plus de 2.000 membres de cette assemblée.

"L'emploi des jeunes, notamment des jeunes diplômés, est un sujet de grande inquiétude", a-t-il par ailleurs déclaré.

Le taux de chômage des jeunes s'élevait officiellement à environ 15% fin 2023, après ajustement par le Bureau national des statistiques de ses méthodes de calcul.

- Optimisme -

Les dirigeants chinois sont "tout à fait confiants" dans les perspectives de croissance sur le long terme de la deuxième économie mondiale, a assuré un porte-parole de la session parlementaire, Lou Qinjian.

La session annuelle de la CCPPC, organe consultatif, est moins importante que la réunion quasi-simultanée du Parlement, l'Assemblée nationale populaire (ANP).

Cette dernière débutera mardi avec notamment l'annonce de l'objectif officiel de croissance économique pour 2024. Elle se terminera le 11 mars, a précisé devant la presse Lou Qinjian.

Contrairement à la pratique en vigueur, le Premier ministre ne tiendra pas sa traditionnelle conférence de presse en clôture. Ce rendez-vous "n'aura plus lieu ces prochaines années", a indiqué Lou Qinjian sans expliquer la raison de cette décision.

Ces deux réunions parlementaires ne devraient pas, a priori, déboucher sur l'annonce de mesures de relance économique de grande envergure.

Des initiatives pourtant nécessaires, selon de nombreux experts, afin de relancer l'économie chinoise, qui a enregistré l'an dernier l'une des croissances les plus faibles de ces dernières décennies (5,2%).

"Je ne m'attends pas à des changements majeurs de politique, comme des réformes structurelles importantes qui modifieraient la trajectoire économique", a déclaré à l'AFP Lynette Ong, professeure à l'université de Toronto.

"L'accent sera (...) mis sur la sécurité" lors de cette session parlementaire, souligne-t-elle.

- Pouvoir limité -

La Chine devrait ainsi annoncer mardi une nouvelle augmentation de son budget militaire, qui suit depuis plusieurs décennies une tendance à la hausse, au diapason de la croissance économique.

Pékin a largement étendu l'an dernier sa définition de tout ce qui constitue de l'espionnage et a perquisitionné plusieurs sociétés étrangères de conseil, d'audit et de recherche.

Peu avant cette session parlementaire, la notion de secret d'Etat a elle aussi été élargie.

Dans la pratique, les près de 3.000 députés de l'Assemblée nationale populaire (ANP) ont un pouvoir limité.

Toutes les décisions importantes sont prises à l'avance lors de réunions à huis clos du PCC.

Mais les thèmes abordés et le ton des discours permettent de connaître les principales priorités des dirigeants, estiment des analystes.

"L'équilibre entre les questions de sécurité et la nécessité de faire tourner l'économie, tout en résolvant d'autres sujets, est au centre des préoccupations des décideurs politiques", a indiqué Diana Choyleva, cheffe économiste au cabinet Enodo Economics.

O.Krause--BTB